Het (wandel)pad naar een multi­functionele binnenstad

De looproutes van Emmen

Het (wandel)pad naar een multi­functionele binnenstad

De looproutes van Emmen

Wie Emmen zegt, denkt aan de dierentuin, open ruimte en veel groen. Door de verhuizing van het dierenpark in combinatie met het verouderde overdekte winkel­gebied met veel leegstand voelt de binnen­stad echter grijs, grauw en leeg. Niet nodig want het gebied telt genoeg plekjes om tot rust te komen of gezellig samen te zijn. Een ingrijpende heront­wikkeling moet Emmen én haar wandel­potentieel weer in ere hertellen.

Doolhof en leegstand

De verplaatsing van het dierenpark zorgde voor een leegte tussen twee winkel­gebieden. De aanloop­routes voelden als een doolhof en de locatie tussen de Markt en Weiert kampte met veel leegstand. Veel gebouwen waren verouderd en niet duurzaam. Emmen wil het gebied transformeren van een mono­functioneel winkel­gebied naar een multi­functioneel stadsdeel waar wonen, winkelen en maatschap­pelijke functies samenkomen. “De locatie moet dankzij moderne voorzieningen, een aantrek­kelijke openbare ruimte en levendige looproutes bruisen”, vertelt Henriëtte Vrieling, beleids­adviseur ruimte bij de gemeente.

Vroeg in gesprek met vastgoed­eigenaren

Om dit te realiseren, gingen in 2016 de gesprekken voor de herin­richting van een nieuw centrum van start. Vrieling: “Vanaf het begin werkten we nauw samen met de grootste vastgoed­eigenaren. Met deze partijen ontwikkelden we een basisplan dat tijdens een bijeenkomt in het gemeente­huis werd voorgelegd aan winkeliers en inwoners. Experts stonden iedereen te woord en alle partijen kregen de kans om input te geven. Dat hielp enorm bij het creëren van draagvlak.”

Herontwikkeling in vier pijlers

“De herontwikkeling richt zich op vier pijlers”, vult project­manager Thijs Klompmaker aan. “De verplaatsing van de bibliotheek, de heront­wikkeling van vastgoed, de herin­richting van de openbare ruimte inclusief wandelroutes en het ontwikkelen van kaders voor afval­verzameling en evenementen. De bibliotheek verhuist als publiek­strekker naar het centrum en moet bijdragen aan een betere loopstroom van het Noorden naar het Zuiden van de stad.”

Thijs Klompmaker

Projectmanager

Henriëtte Vrieling

Beleidsadviseur ruimte

De locatie moet dankzij moderne voorzieningen, een aantrekkelijke openbare ruimte en levendige looproutes bruisen”

Henriëtte Vrieling

De locatie moet dankzij moderne voorzieningen, een aantrek­kelijke openbare ruimte en levendige looproutes bruisen”

Henriëtte Vrieling

Nadruk op wandelroutes

Uit tweejaarlijks telonderzoek onder passanten blijkt dat de vele voetgangers­passages tussen Markt en Weiert veel minder actief worden gebruikt. “De aantallen variëren per passage van 2400 voorbij­gangers tot 400 voorbijgangers per uur. Het toevoegen van de bibliotheek moet leiden tot meer passanten in het gebied. Daarnaast worden de wandelroutes opgedeeld in hoofdroutes die alle gebieden met elkaar moeten verbinden en dwaalroutes waar je gezellig kunt rondkuieren”, vertelt Vrieling. “In die rustigere dwaal­gebieden komen naast maatschap­pelijke voorzieningen ook extra woningen.”

Nieuwe hoofd- en dwaalroutes Emmen

Nieuwe opzet stadshart Emmen

Bruisend Emmen

“Binnen 7 jaar hopen we een volwaardig stadsdeel te zien. Een stadsdeel waar bewoners, bezoekers en ondernemers elkaar ontmoeten en waar van alles te beleven is. Ook na 18:00. Dat zien we in de toekomst graag vertaald in hogere bezoekers­aantallen in het passanten­onderzoek”, aldus Vrieling.

Nadruk op wandelroutes

Uit tweejaarlijks telonderzoek onder passanten blijkt dat de vele voetgangers­passages tussen Markt en Weiert veel minder actief worden gebruikt. “De aantallen variëren per passage van 2400 voorbij­gangers tot 400 voorbij­gangers per uur. Het toevoegen van de bibliotheek moet leiden tot meer passanten in het gebied. Daarnaast worden de wandel­routes opgedeeld in hoofd­routes die alle gebieden met elkaar moeten verbinden en dwaal­routes waar je gezellig kunt rondkuieren”, vertelt Vrieling. “In die rustigere dwaal­gebieden komen naast maatschap­pelijke voorzieningen ook extra woningen.”

Nieuwe hoofd- en dwaalroutes Emmen

Bruisend Emmen

“Binnen 7 jaar hopen we een volwaardig stadsdeel te zien. Een stadsdeel waar bewoners, bezoekers en ondernemers elkaar ontmoeten en waar van alles te beleven is. Ook na 18:00. Dat zien we in de toekomst graag vertaald in hogere bezoekers­aantallen in het passanten­onderzoek”, aldus Vrieling.

Nieuwe opzet stadshart Emmen

Drie tips voor andere gemeenten:

Zorg dat je plannen flexibel genoeg zijn om in te spelen op ontwikkelingen.

Houd vast aan je visie en ontwikkel stap voor stap, ook over bestuurs­termijnen heen.

Betrek vastgoed­partijen vanaf de start en biedt een duidelijk toekomstperspectief.

Impulsaanpak winkelgebieden

Inhoudsopgave

Impulsaanpak winkelgebieden

Inhoudsopgave