Routekaart fase 5
Routekaart bestuurlijke samenwerking detailhandel
Fase 5: Uitvoering van regionale afspraken
Randvoorwaarden | Voorbeelden |
Zijn de uitvoeringsafspraken duidelijk geformuleerd? | De uitvoeringsafspraken zijn concreet en SMART. De uitvoeringsafspraken zijn geborgd, met inzet van financiële middelen. Het is duidelijk wie verantwoordelijk is voor de afspraken en wat er gebeurt als afspraken niet worden uitgevoerd. Afspraken worden gemonitord. |
Is er een structuur opgezet voor het borgen van de uitvoering? | Na de besluitvorming wordt een periodiek ambtelijk en bestuurlijk overleg ingesteld om kennis en ervaringen te delen en de uitvoering te monitoren. Er wordt een regionale uitvoeringsorganisatie ingesteld zodat de capaciteit voor de uitvoering geborgd blijft. Er zijn heldere procesafspraken (bijv. in de vorm van een procesboom) gemaakt bij de afweging van nieuwe detailhandelsontwikkelingen. Er wordt een systeem afgesproken waarbij nieuwe plannen altijd regionaal besproken worden. Er wordt een onafhankelijke regionale adviescommissie ingesteld met een duidelijk kader bij de afweging van nieuwe initiatieven. Er is regie vanuit de provincie op de continuering van afspraken. |
Is het commitment van stakeholders voldoende? | In de uitvoering vindt structureel overleg met de markt plaats. Markt en overheid trekken samen op en maken gebruik van elkaars expertise en ervaring. |
Valkuilen
- De uitgangspunten van de regionale afspraken zijn nog niet verwerkt in het RO-instrumentarium. Daardoor kan er niet gehandhaafd of geweigerd worden.
- Nu het economisch beter gaat roepen diverse partijen: de crisis is voorbij, is er wel een probleem?
- Zodra de markt financieel moet bijdragen is er geen draagvlak.
- Bij wijk- en buurtcentra is weinig draagvlak voor een regionale aanpak.
- Nadat regionale afspraken zijn gemaakt ebt de energie weg.
Tips
- Zet na besluitvorming gerichte acties in om de positieve energie te behouden, bijvoorbeeld via een leergang of quick wins.
- Elke deelnemende gemeente neemt een voorbereidingsbesluit, waarna uitgangspunten geborgd kunnen worden in het RO-instrumentarium.
- Om bestuurlijke continuïteit te waarborgen worden nieuwe colleges intensief geïnformeerd en betrokken, onder andere via een overgangsrapportage.
- Geef tools mee voor uitvoering om de stap naar een lokale aanpak te verkleinen.
- Vaak vergt de uitvoering/implementatie van beleid andere type personen dan de beleidsmaker (‘nieuw bloed’). Nieuwe mensen brengen nieuwe energie.
- Zet in op partijen die willen, niet op die frustreren (coalition of the willing) en deel successen.
- Practice what you preach: zorg voor voldoende capaciteit voor de uitvoering.
Door naar de ander fases
Fase 1: Detailhandel op de regionale agenda
Fase 2: Proces inrichten en opgave aanscherpen
Fase 3: Afwegen van keuzes
Fase 4: Komen tot regionale afspraken
Fase 6: Evaluatie en bijsturing